专家释疑:驾照直考,考试将更难
2015年12月10日,、交通运输部联合召开新闻发布会,发布《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见》的通知。根据意见内容,驾驶人将被允许自学直考驾照,考试时还可允许使用加装安全辅助装置的自备车辆。此外,2016年上半年,将选择一些交通环境较好、管理水平高的地市开展试点。
同时提醒说,驾照直考需要认真磨炼驾驶技术,然后才可能顺利通过考试,拿到驾照。
小汽车自学直考 你需要知道——
限定自学车型:小型汽车 性质:非营利性培训
自学训练车辆:加装副制动装置、辅助后视镜等,机动车安全技术检验合格,按规定投保机动车保险
随车指导人员:取得相应或者更高准驾车型驾驶证五年以上,无吸毒记录,未发生造成人员死亡的交通责任事故或造成人员重伤负主要以上责任的交通事故,没有记满12分或者驾驶证被吊销记录。
严格资格管理:学员上路练车必须通过科目一考试,取得学习驾驶证明,签注学车专用标识;上路训练车辆必须放置、粘贴统一样式的学车专用标识,警示社会车辆注意避让。
:28个城市先行试点
根据“驾考改革意见”,2016年上半年,部署驾驶人培训考试制度改革工作,启动重大改革事项试点;2017年,总结试点经验,深入推进改革实施;到2018年,完成改革重点工作任务,基本解决培训考试中的不便利、不规范、不经济等问题。
专家释疑 防“马路杀手” 考试可能会更严
有网友提出,自学直考和驾校系统考试相比,可能没那么系统和专业,也有可能会变相地产生出一批新的“马路杀手”。对此,北京交通大学法学院副教授栾志红提出,驾考改革是一种新的尝试,改革可能会面临着各种各样的风险,的确存在一些不确定性,对于以上问题,可以通过严格驾照考试、规范考试规则来解决。
栾志红举例说,在美国的某些州,80岁以上的老人,每5年就需要重新考一次驾照,若连考三次仍考不过,那么就不能再次考试,“我们也可以采取类似的严格制度,当然这所有严苛的制度并不是为了惩罚或者教训人而设立,而是为了能让大家守规矩,心里有一个尺度”。
对于自学直考是否会使得驾驶人交规意识不强的质疑,专家认为,将来可能会制定更加详细的方案和措施,来完善此项改革,比如考试内容的侧重点不同、部分内容考试更严等敦促驾考人强化学习和危机意识。
对于驾校教学,栾志红表示,改革措施出台以后,会对教学质量更加严格把关,如果驾驶人在行驶过程中发生重大责任交通事故的话,那么相关部门应对其进行“倒查”,看这个驾驶人是哪个学校、哪个教练教授的,对驾校和教练一并追责,“并不是说驾校教练将学员培养至毕业就没事儿了,这就要求教练在教授学员的过程中对自己的授课内容和质量更加负责”。
改革过渡期内 对驾校影响不大
不论是驾照自学直考,还是培训机构计时收费,这些措施都将切断驾考垄断的利益链条,防止滋生腐败,改革驾校的风气。那么如果有很大一部分人选择了驾照自学直考,那么是否就不再需要那么多的教练?驾校和教练应该如何转型?
栾志红副教授认为,就短时间来看,改革的影响应该是不大的,因为尽管建立起驾照自学直考制度,但只是增加了公民取得驾照的一种方式,给这些不需要老师教就会开车的人一个获得驾照的机会。从国外的经验来看,仍然还是会有相当一部分人选择到驾校学习。
也有专家表示,目前我国驾驶证考试市场每年大约有1000万到2000万的市民报考驾照,占到我国人口总数的30%,需求量还是比较大的,目前的驾考改革才刚刚开始,走自学直考路的学员考生还没有形成一定的规模,需要一段时间的过渡期和缓冲期。但即使将来小汽车直考真的来了,也还是会有一部分人去选择系统培训的驾校考试的,此次出台的驾考改革一方面斩断了驾校垄断的利益链条,另一方面也给了市民多一条的渠道和机会。
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