大庆网约车有了实施细则,门槛较低,对准入车型、驾驶员户籍均未做要求

近年来,使用网络预约出租车成为一种流行的出行方式,作为新兴的服务形式,由于缺乏法律规范、市场监管,网约车市场存在着无序竞争,车辆、人员良莠不齐等问题。《大庆市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(以下简称《细则》)正式出台,对从事网约车服务的经营者、车辆、驾驶员条件等事项做了具体规定,并将于2018年1月1日起正式开始实施。

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据了解,《细则》规定,大庆市网约车数量实行市场调节,网约车运价实行市场调节价。

《细则》没有对车辆排量、轴距、价格作出限制,机动车行驶证使用性质登记为“出租客运”的7座及以下乘用车;车辆使用年限不超过5年;车辆技术性能符合国家和省、市规定的环保和运营安全相关标准要求;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。符合网约车条件的车辆,需将车辆使用性质变更为“出租客运”,不设置网约车专用牌照号段。网约车行驶里程达到60万千米时强制报废;行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。

此外,《细则》中没有对驾驶员的户籍做出要求,取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无记录;自申请考试之日前3年内没有被吊销出租汽车驾驶员从业资格证的记录。网约车驾驶员经考试合格,取得《网约车驾驶员从业资格证》并由网约车经营者向辖区出租汽车管理机构完成报备注册后,方可上岗服务。

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生活报记者了解到,很多大庆市民对于《细则》的出台拍手称赞,市民王宇表示,“以前看到很多关于网约车细则的报道,对于车辆和驾驶员的要求都比较严格,一直担心大庆出台的网约车细则也那么严格,如果很严格的话,网约车的数量必然会减少很多,这对像我这样经常叫网约车的市民来说会非常不便。好在将实施的《细则》很宽松,悬着的心终于放了下来。”大庆市民刘娜也表示,网约车服务好、价格便宜,年轻人出门已经形成了使用习惯,《细则》的出台充分考虑到了大庆的实际情况,没有制定过高的准入门槛,让普通老百姓在日常出行中有了更多获得感。

《细则》的出台让很多网约车司机群体都备受鼓舞。“我是下岗工人,下岗后一直在打零工,后来大庆有了网约车,我就加入到了网约车司机的行列中。”大庆市滴滴快车司机高师傅告诉生活报记者,他对于这个新的职业十分喜欢,因为网约车时间自由,收入也还不错。可是看到各地出台的网约车细则都很严,让他着实担心了好久,怕以后干不了网约车了。好在大庆市出台的《细则》没有过高的准入门槛,这以后的日子更有奔头了。

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将大庆版网约车细则横向与全国其它城市作比较,不难发现,大庆网约车细则在目前所有已经颁布网约车细则的城市中,准入条件最宽松、政策最开明、市场化最彻底。以此前因准入宽松、政策开明备受关注的网约车成都模式为例。车辆方面,成都要求持本地车牌,要求排量大于1.4T或者1.6L,而大庆均未做要求;在驾驶员户籍方面,成都要求持本地户籍或者居住证,而大庆也未做要求。


黑龙江大学政府管理学院社会学教授曲文勇表示 ,大庆的网约车细则尊重移动互联网的模式规律,有利于市场向乘客提供合格、满意的出行服务,也为很多司机提供了就业机会,值得其他城市借鉴。


大庆的网约车细则没有对车辆排量、轴距、价格作出苛刻要求,也没有对司机的户籍做出要求等,都表明大庆制定的网约车细则认识到网约车新业态的特点,尊重移动互联网商业模式的规律,大庆的网约车细则同时也体现了“将市场作为主要发展指标”的思维。


综合自生活报大庆电视台等

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