【探讨】张员启：长春市长是否有权决定对农民进城买房进行补贴？

近日，长春市发布通知，决定对进城农民和具备大专及以上学历高校毕业生、中级及以上专业技术职称人员、高级工及以上职业技能等级人员等来(留)长人才，在长春市主城区及开发区购买符合条件的新建商品住房给予200元/平方米购房补贴。购房时间规定为正式商品房买卖合同网签备案时间在2022年8月1日起至10月8日之间。

对长春市上述举措，房地产业内人士、易居研究院智库中心研究总监严跃进表示：“长春在房屋销售方面的压力依然比较大，其希望通过加大各类优惠政策力度，以激活住房消费需求。”严跃进认为，上述政策本质上是为了挖掘农民的购房潜力，增强其购买能力。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静认为，全国楼市政策预计将保持宽松基调，市场不稳，政策不止，“因城施策”仍是政策推进的主要方式。

商品房限购令倡议者、青年学者张员启则表示，“房住不炒”“租购并举”是住房制度的基本定位，完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，是解决新市民、青年人等群体住房困难问题的基本途径。而长春市利用财政资金鼓励进城农民和青年人才购买新建商品房则有“重售轻租”之嫌，此举偏离了解决新市民和青年人住房问题的正确方向。从严格预算管理和财经纪律的角度来讲，长春市政府是否有权出台上述补贴政策也值得商榷。